Tagi: ,

Większe apanaże dla starosty. Przewodniczący komisji z koalicji

Radni powiatowi 30 grudnia spotkali się na trzeciej, w tej kadencji sesji Rady Powiatu, aby przyjąć kilka uchwał, w tym ustalić składy osobowe komisji stałych, podnieść wynagrodzenia staroście i uchwalić dla siebie diet wypłacane w formie miesięcznego ryczałtu. Należy dodać jeszcze, że na sesji ślubowanie złożyło dwóch radnych: Kazimierz. Nędzka Solidarny Samorząd i Piotr Kornatowski wybrany z listy Prawa i Sprawiedliwości. Ślubowanie, radny składa na pierwszej sesji, na której jest obecny. Ślubowanie składane jest publicznie i jest ono potwierdzeniem wobec lokalnej społeczności, że radny przyjmuje zobowiązanie do wypełniania obowiązków wynikających z otrzymanego mandatu zaufania społecznego.

Radni podjętą swoje uchwałą diety zasadniczo utrzymali na tym samym poziomie, jak w ubiegłej kadencji. Niektórym radnym, nie podobało się jednak to, że nieobecności na sesjach, czy komisjach powodują potracenia 10 % z kwoty należnej diety, za każdą nieobecność. Radny Robert Górlicki (Wspólnota Szydłowiecka. Razem) wnioskował, aby funkcjonowały usprawiedliwienia. W praktyce sprowadza to jednak potracenia diet, do papierowej fikcji. Bo przy takim prawie, "prawie" każdy powód jest dobry, aby się „usprawiedliwić” i wziąć kasę. Wystarczy sprawdzić, ile jest potrąceń diet w Radzie Miejskiej, gdzie takie regulacje obowiązują.

Sprawa podwyżki dla starosty, nie była problematyczna dla radnych, bo poparli ją wszyscy. Dzięki tej decyzji Rady Powiatu, starosta Włodzimierz Górlicki, będzie w 2015 roku zarabiał brutto około 13 300 złotych.

Bardziej rozgrzała radnych, kwestia wyboru przewodniczących komisji. Tutaj powiatowa koalicja, wsparta za każdym razem głosem radnej Barbary Majewskiej, wybranej z opozycyjnej listy Wspólnoty Ziemi Szydłowieckiej, wykazała się zdecydowaną przewagą. Ani Aneta Majsiak-Gromek z Prawa i Sprawiedliwości, ani Sławomir Nojek z Sojuszu Lewicy Demokratycznej Lewica Razem, pomimo niewątpliwych predyspozycji, nie mieli w tej sytuacji, żadnych szans na stołek przewodniczącego którejkolwiek Komisji. Radni S. Nojek i R. Górlicki są praktycznie jedynymi członkami opozycji, zasiadającym w Komisji Rewizyjnej. Co do radnego Nojka rodzi się pytanie, czy jest w opozycji?. Wszak to Nojek zgłaszał radną Anitę Gołosz, na przewodniczącą Rady Powiatu. Ta jest ponoć członkinią Platformy Obywatelskiej. Mandat radnej uzyskała jednak z listy będącego u władzy w Powiecie Szydłowieckim "Solidarnego Samorządu".

Komisji Rewizyjnej będzie przewodniczy Kazimierz Nędzka z Solidarnego Samorządu, wiceprzewodniczącym jest Rajmund Mamla z Polskiego Stronnictwa Ludowego, zaś sekretarzem Krzysztof Parszewski z Komitetu Samorządowo-Społecznego. W pięcioosobowym składzie tej kontrolnej komisji, jest jeszcze radna B. Majewska. Jak widać koalicja będzie się sama kontrolować. Co niestety rodzi obawy o zmniejszanie jawności i skuteczności kontroli Rady Powiatu, nad decyzjami i pracą Zarządu Powiatu. Powinno to budzić potrzebę wzmocnienia kontroli obywatelskiej. Bo to jest po prostu konieczne.

Dużą dynamika, gorliwością jak i potrzebną każdemu radnemu cechą „obycia publicznego”, wykazał się radny R. Górlicki. Zgłaszał propozycje, merytorycznie argumentował, walczył o poparcie, przy tym jednak skuteczność jego inicjatyw była żadna. Od razu widać, co nie jest żadnym odkryciem, że brakuje mu doświadczenia samorządowego. Niewątpliwe jednak, ma predyspozycje na przewodzenie grupie. Podobnie Piotr Kornatowski. Z tym, że jak w przypadku wniosków radnego Górlickiego, inicjatywy radnego Kornatowskiego, nie uzyskały poparcia Rady. Wśród nich wniosek o podjęcie uchwały intencyjnej, o zmniejszeniu diet radnych. Uchwała intencyjna, nie oznacza zmniejszenia czegokolwiek, a jedynie stwierdza, że radni mają, taką intencje. Po prostu wilk syty i owca cała. Opinia publiczna zadowolona, że radni maja zamiar, a radni zadowoleni, bo nadal mają diety jakie mieli. Jednak i nawet takiej uchwały nie udało się umieścić w porządku obrad.

W związku z tym, wnioski radnych nazwijmy ich umownie „Opozycją”, z natury rzeczy, nie miały szans powodzenia. Przewodniczących wybrano więc tak jak już wcześniej ustalono i jak miano wybrać. Przewodniczącymi komisji zostali: Roman Woźniak Polskie Stronnictwo Ludowe, Cezary Sierawski Porozumienie Gospodarcze, Krzysztof Parszewski Komitet Samorządowo-Społeczny i wspomniany Kazimierz Nędzka Solidarny Samorząd.

Reakcją na to było wystąpienie w sprawach różnych Piotra Kornatowskiego. Radny żałował, że nie przyjęto jego wniosku o uchwaleniu obniżek diet radnych. Wygłosił również opinię, że grupa radnych nieskupiona wokół starosty Gorlickiego, czuje się marginalizowana i niedoceniana. Prostym lekiem na te frustracje Piotra Kornatowskiego, jest poparcie starosty i dołączenie do jego obozu zwycięzców. Starosta ma wiele sposobów aby docenić tychże radnych, jednak upragnione stanowiska członka Zarządu jest już zajęte. przez samorządową młodzież.

Trwanie w opozycji rodzi niejedną frustrację, inna sprawa, że ta opinia radnego Kornatowskiego, ma swoje uzasadnienie. Otóż w obozie władzy jest wielu samorządowych nowicjuszy, ale to oni otrzymali oni wysokie stanowiska, tak jakby doświadczenie, odpowiedzialność i kompetencje, w tej kadencji Rady Powiatu, nie miały aż tak wielkiego znaczenia. Liczyły się głownie parytety i ustalenia koalicyjne. To pokazuje, że do samorządu lokalnego zostały przeniesione mechanizmy i zwyczaje, wcześniej znane jedynie z górnych pięter życia politycznego.

W 17 osobowej Radzie Powiatu mamy więc koalicję: Porozumienia Gospodarczego, Polskiego Stronnictwa Ludowego, Solidarnego Samorządu i Komitetu Samorządowo-Społecznego, która liczy 12 radnych. Wspiera ich dzielnie radna Barbara Majewska. Koalicja dysponuje praktycznie więc 13 głosami. To potwierdziło się choć nie całkowicie, w czasie sesji, bowiem nie zawsze razem z koalicją głosował K. Nędzka z Chlewisk, znany z zamiłowania do własnych poglądów.

I. W skład Komisji Budżetu, Rozwoju Gospodarczego i Rolnictwa wchodzą radni:
1. Gołosz Anita 2. Górlicki Włodzimierz 3. Kornatowski Piotr 4. Majewska Barbara 5. Mamla Dariusz 6. Nędzka Kazimierz 7. Nojek Sławomir 8. Rejczak Krzysztof 9. Siebyła Karol 10. Zawodnik Paweł Przewodniczy tej komisji R. Woźniak

II. W skład Komisji Zdrowia, Opieki Społecznej i Rodziny wchodzą radni: 1. Gołosz Anita 2. Górlicki Włodzimierz 3. Majsiak - Gromek Aneta 4. Woźniak Roman Przewodniczy tej komisji Cz. Sierawski

III. W skład Komisji Edukacji, Kultury i Bezpieczeństwa wchodzą radni: 1. Bodo Janina 2. Górlicki Robert
3. Majsiak - Gromek Aneta 4. Mamla Dariusz 5. Mamla Rajmund 6. Siebyła Karol Przewodniczy tej komisji K. Parszewski.

Działanie radnych powinno opierać się na zasadzie przestrzegania prawa. Silnego dążenia do realizacji dobra wspólnoty samorządowej powiatu. Trosce o sprawy jego mieszkańców. Nie szczędzenia sił dla wykonania zadań reprezentowanej jednostki samorządowej. Istniej jednak realne zagrożenie, że radni swój mandat mogą wykorzystywać głównie dla wzmocnienia swojej pozycji, w tym pozycji lidera politycznego. Tacy liderzy demokracji nie umacniają, ale ja tłamszą. To prowadzi do ograniczania demokracji i osłabieniem roli Rady, jej wpływu na powołanie bądź odwołanie organu wykonawczego. Wiążę się z ograniczaniem funkcji kontrolnych i faktycznego jej wpływu na podejmowane decyzje. Radni jedynie mają przyjąć, to co wcześniej ustalili polityczni liderzy. Prowadzić to może do fasadowości lokalnej demokracji i godzić w zasady społeczeństwa obywatelskiego.


Dodaj Komentarz